河南村镇银行储户被强行赋红码一事仍在发酵。
此前，因河南4家村镇银行线上服务渠道关闭，储户们出现了“取款难”问题。6月14日，有多位储户向21世纪经济报道记者反映，无论是否身在郑州，无论是否有前往郑州的计划，无论之前是否有向相关部门咨询过“取款难”问题，其豫康码或（和）河南当地场所码出现了被赋红码的情况。
赋码转码的过程均显得随意。有储户从省外赶来郑州，只要答应返程便当即转为绿码；有储户则因为在郑州多停留了一晚，出现了豫康码多次“红绿交替”的情况。
究竟由谁负责赋码转码？21世纪经济报道记者于6月15日尝试联系河南省及郑州市的多家相关部门单位，得到的答复为：赋码转码权限属于省级疫情防控指挥部。
15日下午6时，记者拨通了河南省疫情防控指挥部电话。对方表示，该值班室属于综合值班室，由工作专班的不同人员轮转值班，由于其为河南省卫生健康委工作人员，只能回答与卫生系统相关的问题，对赋码转码的情况不太清楚。
一位地方疫情防控指挥部官员告诉21世纪经济报道记者，赋码转码的流程极为严格，其所在省的权限在省大数据管理部门，下辖市县区只有审核上报的权限。
“在没有暴发疫情，没有中高风险地区的情况下，省平台基本不会允许大规模赋码。”该官员说。
“红码储户”：刚落地郑州就被带走扫码他们盯着我买返回机票
周佳（化名）不明白为何自己的“豫康码”突然变红，她在四川成都生活，此前健康码一直绿着。6月12日，当飞往河南郑州的飞机落地后不久，她更新了自己的健康码，变红了。这意味着，她在这里，住不了店，坐不了车，还会被隔离。周佳此行是想来询问四家河南村镇银行的调查情况。
两年前，看中利率较高，她逐步通过手机App把积蓄转移到河南禹州新民生村镇银行的账户里。周佳说，在她看来，“银行”意味着安全。账户里陆陆续续的存下了六十多万，现在钱取不出来了。
据媒体报道，今年四月中旬，位于河南的禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行和柘城黄淮村镇银行，以及位于安徽的固镇新淮河村镇银行陆续出现“取款难”。媒体梳理发现，这几家银行的发起行和大股东均为许昌农村商业银行，该银行股权混乱，其中多有被执行人。
周佳说“机场有落地检测的要求，我当然配合防疫要求，所以在我的要求下，一个男警和一个女警带我去做核酸，他们一直盯着我。”“我很怕他们把我的码变成红码，这样我住不了酒店，坐不了公共交通工具。（过了一会儿），我发现我的码已经变成红码。”
6月12日，周佳豫康码变红。
“到了快吃晚饭的时候，来了一个自称是防疫办的人。他要求我扫码，说黄码隔离三天，红码隔离十四天。我知道我扫出来的必定是红码。我思考了一会儿就妥协了，我说我走。他们盯着我买飞机票。”
“快八点的时候，他们打开绿色通道送我上（回成都的）飞机，上飞机之前，我看了下我的码，当地的码是红码，成都的码是绿码。”
订好机票即转绿码
在本次“赋红码”事件中，储户们的豫康码与场所码受到了不同程度影响。据河南省卫生健康委信息，场所码是豫康码的延伸类型，既能够实现到访人员登记，也能关联查验到访人员的健康状态。扫场所码后，手机界面在原有豫康码显示的基础上，增加了扫码人的核酸检测以及疫苗接种情况。在5月底前，郑州市实现场所码全覆盖；6月底前，其他省辖市、济源示范区实现场所码全覆盖。
居住在郑州的储户李先生告诉21世纪经济报道记者，6月12日下午5时许，他在逛商场时扫场所码变红，但豫康码仍为绿码，随后便立即返回家中，并向社区报备。当晚9时许，其豫康码也转为红码。
13日上午10时许，李先生电话联系了其所在区的疫情防控指挥部，工作人员表示，已有多位人员反映相同情况，将整理信息后统一往市里上报，预计13日当日即可解决。当日，李先生的豫康码转回绿码，而场所码则直到14日上午10时许才转绿。
13日，从外省赴郑的储户章先生在郑州当地没有得到满意的答复，也同意了工作人员劝返的要求。当他表示“健康码和场所码都是红码，没法乘坐交通工具”时，郑州当地的工作人员便拿起章先生身份证拍照，其场所码当即转为绿码，但豫康码仍为红码。
章先生表示，在登机时只查验了场所码，并未检查豫康码，他也顺利搭上了返回浙江的飞机。
储户张先生则向记者介绍了其多次双码“红绿交替”的经历。6月11日，张先生抵达郑州。此前按规定提前3天进行了报备，并持有48小时内核酸阴性证明，双码均为绿码，也在当日下午顺利入住了酒店。
但在11日晚，张先生发现自己双码均呈红。据他回忆，11日至13日期间，他仍能正常在酒店居住，也能到附近的常态化核酸点进行检测，但来自当地有关部门的工作人员曾多次上门劝返。
13日下午，在张先生同意返回后，其双码一度转绿。但张先生打算当晚继续在酒店住宿，次日再离开郑州。在13日晚些时候，其双码再度转红。
无奈之下，张先生拨打了先前工作人员留下的电话。对方自称是河南银保监局工作人员，并表示，只要张先生订好返程的机票，她将立即联系疫情防控指挥部赋以绿码，并派车将张先生送到机场。
当张先生询问河南银保监局是否拥有赋码权力时，对方否认，并称现已成立了一个多部门联动的工作专班，关于“谁赋码”的问题她无法解答。
14日，张先生将订票信息告知了银保监局工作人员，其双码立刻再度转绿，他也在当天回到了家乡。
权限在于省级疫情防控指挥部
在本次事件中，究竟由谁负责赋码转码？据澎湃新闻报道，河南省卫生健康委自13日起已接到多起投诉，彼时已将投诉反馈给相关部门。15日下午3时许，21世纪经济报道记者联系了河南省卫生健康委，工作人员表示，目前暂不了解最新的调查进展，也不清楚可以向哪个部门咨询。
21世纪经济报道记者继而拨通郑州市疫情防控指挥部热线。接线员表示，如果省外赴郑州人员提前扫了郑州当地的场所码，可能会出现赋红码的情况。如果没有提前扫码却被赋红码，疫情防控指挥部无法进行排查，建议记者联系郑州市大数据管理局。
随后，21世纪经济报道记者多次电话联系郑州市大数据管理局未果，转而联系河南省行政审批和政务信息管理局。值班人员表示，豫康码的赋码转码由省级疫情防控指挥部决定。
储户汪先生向21世纪经济报道记者提供了一段电话录音，其中郑州市疫情防控指挥部工作人员表示，郑州市本级没有权限对豫康码转红情况进行调配与更改，建议汪先生向省级疫情防控指挥部咨询。
15日下午6时，21世纪经济报道记者拨通了河南省疫情防控指挥部电话。对方表示，该值班室属于综合值班室，由工作专班的不同人员轮转值班，由于其为河南省卫生健康委工作人员，只能回答与卫生系统相关的问题，对赋码转码的情况不太清楚。
河南省行政审批和政务信息管理局