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2018年河南城镇化率达5171,至 [复制链接]

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我国已进入由高速增长向高质量发展转变的新阶段。而要实现经济高质量发展,必须需要高质量的城镇化来支撑。

年,河南在推动城镇化高质量发展方面,都取得了哪些成绩?

年6月3日,《河南城市发展报告()》(又称“城市蓝皮书”)出版暨推动城镇化高质量发展研讨会在省社科院举行。会上透露,年,河南城镇化率已达51.71%,当年,全省至少实现了万人以上的农业转移人口在城镇落户,而郑州常住人口已突破千万,人均GDP突破了10万元。

文/河南商报首席记者吴军

实习生马千惠

数据:

年河南城镇化率达51.71%,

至少有万农民变市民

年,河南城镇化率首次突破50%,达到50.16%。

河南城镇化率突破50%,意味着乡村社会开始加速向城市社会转型。

年6月3日出版的城市蓝皮书透露,截至年底,河南常住人口城镇化率稳步提高,达到51.71%,比年提高1.55个百分点,仍然保持了较高的推进速度。

城镇化的核心特征是农村人口向城镇转移、就业部门由原来的农村农业向城镇的第二、第三产业变迁,以及外在体现为城镇常住人口的不断增长。

年,河南坚持以人的城镇化为核心,进一步深化户籍制度改革,让市民化机制进一步得到完善,全年实现农业转移人口在城镇落户万人以上。

虽然近年来河南城镇化增速位居全国前列,但年全省常住人口城镇化率仍低于全国平均水平7.87个百分点,全省仍有将近一半的居民生活在农村,这在一定程度上影响了工业化和农业现代化的发展,河南也仍然面临着城镇化发展的艰巨任务。

亮点一:

郑州常住人口突破千万,

人均GDP突破10万元

国家中心城市建设为河南省城镇化高质量发展提供了更高平台。

年,中共中央、国务院出台了《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,明确提出以郑州为中心,引领中原城市群发展,带动相关板块融合发展。

年底,郑州实现常住人口突破千万,GDP突破万亿元,人均生产总值突破10万元,郑州成功跻身GDP“万亿俱乐部”行列。

和北京、上海等一线城市常住人口减少相比,作为新一线城市,年-年,郑州市常住人口增量连续6年超过15万人,这为郑州注入了新的生机和活力。

也是年,郑州大都市区空间规划出炉。

郑州国家中心城市人口集聚和经济高质量发展,有效带动了许昌、焦作、新乡、漯河、洛阳、三门峡等地区的融合发展。

亮点二:

河南3个县(市)城镇化经验

被列入国家首批新型城镇化试点

在河南城镇化的大格局中,除了省会城市郑州和其他地级城市,还有众多的县级中小城市,全面增强这类城市的综合承载能力,可为更多农业人口就地就近转移提供良好的载体,也有利于实现河南城镇化的相对均衡发展。

年,河南加大改革探索力度,积极创新有利于新型城镇化发展的体制机制。

其中,新郑市改善农业转移人口随迁子女教育、禹州市保障农业转移人口住房需求、兰考县拓展农村融资渠道等3项试点经验被国家发改委纳入《关于印发第一批国家新型城镇化综合试点经验的通知》。

年,长垣大力实施支持农业转移人口市民化若干财政政策,使常住人口城镇化率达到45.86%,长垣成功摘取“全国文明城市”桂冠,被评为全国唯一的县级“城市双修”试点;汝州推行政府和社会资本合作的PPP模式,实施了城镇基础设施扩容提升工程,形成了“汝州模式”。

指数一:

18个省辖市城镇化质量评价中,

8个城市高于平均水平

城市蓝皮书还对年河南省18个省辖市和10个省直管县新型城镇化质量进行了评价与分析,希望能为河南省各地区进一步提升城镇化质量提供参考。

在综合考虑人口转移、经济发展、生活方式转变、空间优化、城乡统筹、环境宜居6大因素后发现,年全省城镇化质量综合指数平均水平为0.,各省辖市指数存在一定差距。

其中,有8个城市的指数高于全省平均水平,分别是郑州、济源、许昌、洛阳、濮阳、新乡、漯河、焦作。

指数最高的郑州(0.)是排名第二的济源的1.1倍,是排名最低的信阳的1.4倍。

分析认为,郑州的城镇化质量综合指数领先于其他省辖市,是因为除环境宜居分项指标得分较低外,其他各分项指标都处于全省前列;信阳的得分最低,是因为作为传统农业城市,其在空间优化、生活方式转变、人口转移、经济发展等方面的分项指标得分较低。

指数二:

省直管县(市)城镇化中,

4个城市城镇化突出

在综合考虑人口转移、经济发展、生活方式转变、城乡统筹、环境宜居5大因素后发现,年10个河南省各直管县(市)城镇化质量综合指数平均水平为0.。

其中,有4个城市的指数高于全省平均水平,分别是兰考、长垣、巩义、汝州。

指数最高的兰考县(0.)是排名第二的长垣县的1.0倍,是排名最低的新蔡的1.3倍。

分析认为,兰考、长垣、巩义3市城镇化质量综合指数位居前三,是因为其各项指标大多排在前列且高于平均水平;而新蔡的得分最低,是其经济发展、生活方式转变和城乡统筹3个分项指标排名较靠后。

End

监制/赵强统筹/陈薇

编辑/王国哲

视觉/河南商报视觉产品部

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