目前,我国的地方行政架构大致就是省(直辖市)、地(州市、盟)、县(区市、旗)、乡镇(街道)、村(设区)五个层次;但是在地县两级当中,各地还存在着几个不同类型的城市,来了解一下。
第一个为“区市合一型”。例如河南的济源市,济源本身就是一座县级城市,但是由于济源还同时有个正地厅级的“产城融合示范区”,所以济源市作为河南省辖市虽为县市,但是享受的却是正地级配置;而且,济源也是中原城市群的主要中心城市之一。应该说,济源目前的情况与其他地级市无异。
济源市
第二个类型就是“师市合一型”。这个就是新疆建设兵团的特殊建制;目前兵团下辖的十四个师当中已经建市十一个,但是,兵团下属师为正地级,所在城市却是县级市。尤其是其中有些城市规模不断发展,像八师石河子、一师阿拉尔、六师五家渠等逐渐已经超出了普通县级市的框架。所以未来会不会有升格地级市的试点还待观察。
石河子市
第三个就是“副地级市”类型。这种类型多在湖北省存在,例如天门市、仙桃市、潜江市,另外还有一个神农架林区,目前都是享受副地级待遇;但是天门、仙桃、潜江均是县级市。可虽属县级但却不可小觑这些城市,目前这三座城市均是湖北经济强市,而且也是人口大市,均在百万以上,例如天门人口已经达到了万左右。除了湖北,其他还有青海的格尔木市,内蒙的二连浩特市、满洲里市也都是享受副地级待遇。所以像这类城市统称还应为县级市,就如副省级单列市一样,虽然为副省级其实还是在地级市序列。
第四个为“镇级模式型”。这个应该为最新框架类型,目前仅指浙江省的龙港市,这个号称“中国农民第一城”的县级市成立于年,目前是我国唯一由市直接下辖社区(村),中间没有乡镇(街道)的建制。但这确是一座让世界都刮目相看的城市,龙港除了是闻名于世的“中国印刷城”“礼品城”“农民第一城”之外,仅这一个城市中小学校就达近40所,而且城镇基础设施也堪比一般的地级城市。所以,虽为“镇级模式”,但实质上的龙港市已经是座经济强市。
龙港市
综上所述,由此看得出这些看似为县级市,其实都是各地城市当中的重点发展地区;至于未来,这些城市的潜力更是难于预测。