作者：董莹
“电子交易平台是否收费”“是否要求采购人公布接受异议的联系人和联系方式”“本地区是否推广应用电子保函”……河南省济源市政府采购办公室负责人日前向《政府采购信息》报记者介绍，针对政府采购各方咨询较多的问题，该市印发了《政府采购政策明白卡》（以下简称《明白卡》），汇总了各方关心的26个问题，并分别针对采购人、投标人（中标人）、代理机构不同主体作出针对性解答。
关于“电子交易平台是否收费”等费用问题，《明白卡》明确，电子交易平台针对采购人、投标人（中标人）、代理机构都是不收费的，潜在投标人查阅招标信息也是不收费的。CA数字证书只对投标人（中标人）和代理机构收费，收费标准是：单位证书元/年，个人证书元/年。政府采购环节中，涉及付费的只限采购人向评标专家支付评审费用，投标人（中标人）全面免除投标保证金。
关于“电子交易平台能否实现在线异议功能”等交易平台使用问题，《明白卡》明确，电子交易平台已实现在线异议功能。进场交易需要办理CA证书，CA数字证书可以网上办理并邮寄，本地CA互认实现了全省、跨平台互认。电子交易平台提供政府采购规范电子范本，电子交易平台已经实现不见面开标。电子易平台向社会公开的信息包括政府采购招标投标公开事项19项。电子交易平台暂停交易服务会提前三日在公共资源交易平台发布暂停公告。
关于“是否要求采购人公布接受异议的联系人和联系方式”等信息公开问题，《明白卡》明确，采购人、代理机构要在招标公告中公布接受异议的联系人和联系方式。政府采购招标的项目招标公告和公示信息要在省级电子招标投标公共服务平台发布。政府采购方面的便利政策、政策解读等，会在网上公布。政府采购项目合同订立、履行及变更信息要在政府采购网及公共资源交易平台公开。投诉渠道也会在济源市公共资源交易平台和济源市政府采购网门户网站公布。
此外，关于“开展政府采购活动时，采购人、采购代理机构、投标人、评标专家需要到各部门办理什么事项”等办理流程问题，《明白卡》明确，需要通过公共资源交易中心平台进行线上办理事项：网上发布公告、网上开标、现场抽取专家、现场组织评标、网上发布中标候选人公示；需要通过“河南省政府采购网”向财政监督部门合同备案：代理机构自中标（成交）供应商确定之日起1个工作日内，对中标（成交）供应商发出中标（成交）通知书，并在“河南省政府采购网”上公告中标结果；采购人自中标（成交）通知书发出之日起1个工作日内，按照采购文件确定的事项与中标（成交）供应商签订政府采购合同，同时在“河南省政府采购网”上备案。
同时，《明白卡》还明确，政府采购流程中，项目注册、场地预约、招标公告、资格审查、专家抽取、投标、开标、评标全流程已实现电子化在线办理，疫情期间还建立起绿色通道，且已经建立了采购人、投标人、代理机构诚信库等。
